中国央行:抑制资产泡沫,防范经济金融风险 2016年11月10日 上午6:25

中国央行周二(11月8日)发布了《三季度货币政策执行报告》,报告称,继续实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

报告显示,将加大市场决定汇率的力度,稳增长与防泡沫之间的平衡更富有挑战性,物价短期看略有上行压力,总体相对稳定。前期出现的房价较快上涨仍有可能逐步传导,将关注实体经济特别是产能过剩行业、房地产、地方政府性债务等领域风险。

报告还指出,当前货币总量和利率水平是与经济基本面的变化相匹配的,应进一步做好房地产市场调控的顶层设计。

以下是《中国货币政策报告》摘要:

2016年第三季度以来,中国经济运行平稳,积极变化增多。消费稳定增长,投资缓中趋稳,进出口降幅收窄,企业效益改善,城镇新增就业好于预期,消费价格温和上涨,工业生产者价格回升较快。

第三季度国内生产总值同比增长6.7%,居民消费价格(CPI)同比上涨1.7%。第三季度以来,中国人民银行继续实施稳健的货币政策,保持政策灵活适度,注重稳定市场预期,为稳增长和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。丰富公开市场操作期限品种;实施”双平均”考核存款准备金;继续运用好常备借贷便利、抵押补充贷款工具,开展每月中期借贷便利常态化操作。加强窗口指导和信贷政策的信号和结构引导作用,支持经济结构调整和转型升级,加大对重点领域和薄弱环节的支持。

同时,组织实施宏观审慎评估,从资本和杠杆等七大方面对金融机构的行为进行多维度引导;按照”因城施策”的原则对房地产信贷市场实施调控,强化住房金融宏观审慎管理。继续推进利率市场化和汇率形成机制改革,”收盘汇率 一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制有序运行,人民币汇率预期总体稳定。圆满完成人民币加入SDR篮子的各项技术性准备,2016年10月1日,人民币加入SDR货币篮子正式生效。

稳健货币政策取得了较好效果。银行体系流动性合理充裕,货币信贷和社会融资规模平稳较快增长,利率水平低位稳定运行,人民币汇率弹性增强。2016年9月末,广义货币供应量M2余额同比增长11.5%;人民币贷款余额同比增长13.0%,比年初增加10.16万亿元,同比多增2558亿元;社会融资规模存量同比增长12.5%。9月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.22%,比上年12月下降0.05个百分点。9月末,CFETS人民币汇率指数为94.07,人民币对美元汇率中间价为6.6778元。

当前全球经济仍处在深度调整期,经济增长总体乏力,贸易保护主义抬头,地缘政治冲突风险因素累积。

从国内情况看,随着供给侧结构性改革、简政放权和创新驱动战略不断深化实施,去产能、去库存取得一定进展,企业杠杆率有所趋稳,效益改善,新经济、新产业、新的商业模式快速发展。但经济运行对房地产和基建投资的依赖仍然较大,民间投资活力不足,部分领域瓶颈仍未打破,制约增长潜力发挥,稳增长与防泡沫之间的平衡更富有挑战性。

要继续坚持适度扩大总需求,以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实”去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,推进新型城镇化发展,深化国有企业改革,促进非公有制经济健康发展,完善金融机构的激励约束机制,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率。

下一阶段,要按照党中央、国务院统一部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,保持政策的连续性和稳定性。坚持实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,增强针对性和有效性,做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。

更加注重改革创新,寓改革于调控之中,把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展,进一步完善调控模式,强化价格型调节和传导机制,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,着力解决经济金融运行中的突出问题,提高金融运行效率和服务实体经济的能力,完善宏观审慎政策框架,守住不发生系统性金融风险的底线。