国家稳增长项目亟需加码 发改委重大工程包扩容

2015年4月17日 下午3:10

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国家稳增长项目亟需加码 发改委重大工程包扩容

一季度经济下行,国家稳增长项目亟需加码。

据《21世纪经济报道》,国家发改委正在研究推出科技创新、结构升级等工程包,条件具备后尽快推出。这意味着,从去年开始谋划的7大工程包有望实施扩容。

同时,各地也正结合国家重大战略和十三五规划进行投资项目储备,主要原因是目前经济下行压力大,后续投资储备不足。

国家发改委从去年开始就谋划启动包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障在内的7个重大工程包。

国泰君安在一份研报中预计,二季度稳增长还需加码。该研报称,一季度GDP增速再下一个台阶至7%,工业生产降到5.6%,创六年多来新低。中观层面冰火两重天。投资下滑,地产大降,制造业低迷,基建高增。

 

李克强督阵保增长

进入2015年,国务院总理李克强多次表态,需要加大定向调控力度,守住稳增长、保就业、促改革的基本盘。

被列入“克强指数”中国铁路运输量数据不佳,一季度全国铁路货物发送量完成8.7亿吨,同比下降约9%,其绝对数量回到2010年同期水平。

李克强近日在重庆召开的部分地区铁路建设工作会议上指出,确保全面完成今年铁路建设投资8000亿元以上、新投产里程8000公里以上的目标任务,为经济发展增添新动能。

去年GDP排名靠后的东北辽宁、吉林、黑龙江三省今年的多项经济指标仍在不断下滑。两会后,李克强亲赴东北,现场“督阵”东北经济。他提到,东北由于能源原材料和重化工业比重大,受国内外市场变化影响更为明显,加上体制机制改革滞后和一些内在因素,经济下行压力更大。必须采取有效措施,破解发展难题。

而面对有些政府部门未能及时审批项目,李克强在周三常务会议上严斥一些部委和地方落实文件流程繁冗、拖沓,“国务院通过了还要处长把关?”李克强表示,国务院决不发空头文件。

发改委加快审批

华尔街见闻网站曾提到,今年以来,发改委加快筹建了一批年内开工的新项目,这批项目将主要集中在结构升级和科技创新两大领域。

《经济参考报》援引一位发改委官员称,拉动经济增长的三驾马车,外需难有明显提升,消费是个慢变量,起关键作用的还是投资。

这意味着今年的投资在上述7大工程包之外,还会增加科技创新和结构升级等领域。

“但是地方政府不能再像过去那样靠卖地、靠降税来招商引资,而是应该在新常态下创新政府职能,寻求更好的与民间资本的合作方式。”,银河证券总裁顾问左晓蕾对《21世纪经济报道》表示。

 

抢滩国家战略

随着投资提速,投资项目储备的步伐也在加快,这也让长江经济带、“一带一路”等国家战略掷地有声。

本月初,国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》,以武汉城市圈,承东启西、连南接北,覆盖湖南、湖北和江西三省,要求完成基础设施互联互通等六大任务。

3月底,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,圈定包括新疆、陕西、甘肃等18个省以及15个港口的建设规划。

湖南提出的77个重点交通项目,总投资6731亿元,其中铁路网项目19个,投资3594亿元;水路网项目12个,投资258.6亿元;航空网项目11个,投资162.5亿元;城市轨道交通网项目6个,投资865.6亿元。

此外,浙江、陕西等地也都公布了2015年各省的重点工程项目,涉及基建、能源化工、战略新兴产业等领域。

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